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大國(guó)首都“聚天下英才而用之”，不僅事關(guān)北京一城的創(chuàng)新發(fā)展，也關(guān)系到整個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新力水平的提升。

在2023年北京市政府工作報(bào)告中，“人才”是高頻詞之一。二十大報(bào)告中明確：“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐。”北京是世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的承載引領(lǐng)區(qū)。今年北京市政協(xié)十四屆一次會(huì)議期間，多位政協(xié)委員對(duì)北京市人才建設(shè)話題保持高度關(guān)注，并針對(duì)北京市增強(qiáng)高層次人才吸引力、加快建設(shè)世界重要人才中心建言獻(xiàn)策。

人才是第一資源。當(dāng)今世界，人才資源之于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位發(fā)展的重要性，愈顯突出。作為世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的承載引領(lǐng)區(qū)，人才可謂北京最大的資源優(yōu)勢(shì)和最重要的發(fā)展動(dòng)力之一，也是持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷強(qiáng)化城市創(chuàng)新力最不可或缺的資源保障。正因如此，把增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力放在重要位置，努力提升人才工作水平，始終是北京的一道必答題。“人才”成為今年政府工作報(bào)告中的高頻詞之一，與此形成呼應(yīng)。

北京高校、科研院所云集，一直以來(lái)就是人才、創(chuàng)新高地。目前北京躋身全球百?gòu)?qiáng)科技集群前三名；全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度連續(xù)數(shù)年保持在6%左右，超過(guò)紐約、柏林等國(guó)際知名創(chuàng)新城市；核心功能之一就是全國(guó)科技創(chuàng)新中心……這些成績(jī)和定位，無(wú)不建立在豐厚的人才資源的基礎(chǔ)之上。這反過(guò)來(lái)也表明，北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)創(chuàng)新對(duì)人才有著極高的需求，重視人才資源保障，有著非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)必要性。尤其是在當(dāng)前全球人才資源競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的大環(huán)境下，北京更需在強(qiáng)化人才吸引力方面更上層樓。

增強(qiáng)城市對(duì)人才的吸引力，是一項(xiàng)系統(tǒng)工作。如有的市政協(xié)委員就指出，除了對(duì)于符合北京功能定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的高層次創(chuàng)新人才、優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才和緊缺急需型人才等，加大積分落戶方面政策性傾斜，還要進(jìn)一步把握不同類型、不同層次科技創(chuàng)新人才的特點(diǎn)和需求，在人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)、成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面提高區(qū)分度，建立健全從“塔尖”到“塔基”的全方位人才政策體系。

在現(xiàn)代社會(huì)，“人才”是一個(gè)復(fù)合概念。城市發(fā)展需要的人才，也是綜合性的，而不僅限于“高精尖”科研人才。這次北京市總工會(huì)帶來(lái)的關(guān)于首都高技能領(lǐng)軍人才參與技能人才培育工作的集體提案就建議，研究出臺(tái)北京市高技能人才匠師隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，明確匠師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，打造一支深諳產(chǎn)業(yè)背景、精神崇高、技藝精湛的職工教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。這實(shí)際就是為了更好滿足北京產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于高技能人才的需求。

提升對(duì)人才的吸引力，既要完善針對(duì)性的招才、引才政策，為各類人才提供良好的發(fā)揮聰明才智的舞臺(tái)，也要注重不斷增強(qiáng)城市包容性和城市品質(zhì)，創(chuàng)造宜居的生活環(huán)境，如此才能解決人才的后顧之憂，更有效地吸引人才、留住人才。事實(shí)上，包括城市的法治水平、生活成本等，在今天已越來(lái)越成為人才選擇城市的重要考量因素。北京作為一線城市，還需在這些方面有更多突破。

還要看到，作為世界重要人才中心，北京在強(qiáng)化人才競(jìng)爭(zhēng)力上，也要注重對(duì)標(biāo)國(guó)際水平。二十大報(bào)告中提到，著力形成人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)。在這方面，首都北京自然要“挑大梁”。此次就有市政協(xié)委員提出，“可以對(duì)標(biāo)海外領(lǐng)先機(jī)制，比如英國(guó)‘全球商務(wù)流動(dòng)簽證’等，對(duì)國(guó)際人才在京的居留、教育、就業(yè)、稅收、職業(yè)發(fā)展等進(jìn)行全方位體系化的政策設(shè)計(jì)。”

疫情之下，全球人才流動(dòng)在過(guò)去幾年受到明顯影響，“疫后”經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段，人才流動(dòng)也有望加速，進(jìn)一步完善全球人才引進(jìn)、交流等方面的機(jī)制、政策，有利于增強(qiáng)北京在人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)上的比較優(yōu)勢(shì)。

“創(chuàng)新之道，唯在得人。”大國(guó)首都“聚天下英才而用之”，不僅事關(guān)北京一城的創(chuàng)新發(fā)展，也關(guān)系到整個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新力水平的提升。在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，不斷增強(qiáng)人才吸引力、提升人才培養(yǎng)能力，加快建設(shè)世界重要人才中心，是北京的使命擔(dān)當(dāng)，也是發(fā)展機(jī)遇。

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