今天,城市副中心舉辦承接新一批市級賦權新聞發布會,城市副中心黨工委委員、管委會副主任胡九龍介紹,本次對城市副中心的市級賦權由“57+101”構成,包括對城市副中心賦權和對自貿區組團賦權,自11月6日起執行。經過本次賦權,城市副中心管委會共行使市級行政權力108項。
新一批市級賦權中,基于城市副中心規劃建設發展實際需求,緊緊圍繞重大項目建設、土地管理利用、建筑工程管理等重點領域,并在城市副中心812平方公里范圍內行使的市級權力57項,承接主體為城市副中心管委會。在中國(北京)自由貿易試驗區運河商務區和張家灣設計小鎮組團約10.87平方公里區域內行使的市級權力101項,包括優化產業發展環境類賦權29項,由通州區政府相關部門承接;工程項目建設類賦權72項,由城市副中心管委會承接。
城市副中心管委會承接的兩部分市級賦權內容存在部分重合。經過本次賦權,為城市副中心管委會新增市級行政權力78項,為通州區政府新增市級行政權力29項,綜合兩次賦權,城市副中心管委會共行使市級行政權力108項。
據介紹,本次賦權是對首批賦權的深化。城市副中心管委會發改局提出申請“年度投資計劃辦理”,有利于加強對社會投資的精準引導和指導,改善投資調控和規范管理,更有效地推動城市副中心建設投資任務落實到位。規自局通過這次申請賦權,預計土地利用、土地征轉、土地儲備職責基本可由城市副中心承接,契合當前城市副中心集中建設對土地資源的集中管理需求。建管局通過這次申請賦權,通過“建筑工程施工許可證核發”“對北京市綠色建筑運行標識組織評審”,可實現對工程項目建設的關鍵環節進行有效監管,并在城市副中心廣泛推動綠色建筑,助力綠色城市建設。
本次賦權新增了產業發展環境類賦權,涉及市人保局的“非北京生源畢業生進京就業審批”,市商務局的“牽頭組織對外資研發中心采購設備免、退稅資格進行審核認定”“國內企業在境外開辦企業(金融企業除外)備案”,市文化和旅游局的“外國投資者在北京市特定區域內從事獨資經營的娛樂場所經營活動審批”,市市場監管局的“食品(含保健食品)生產許可”,市知識產權局的“對專利侵權糾紛的裁決”等,這是繼把城市副中心納入“兩區”組團后的又一次重大促進和推動,對謀劃和推進自貿區高質量發展、保持城市副中心生機勃發的良好態勢具有特殊重要意義。
本次賦權更加注重對優化營商環境、推動“放管服”改革的積極作用,除規劃建設領域賦權外,涉及更多優化產業發展環境、促進投資辦理等與營商環境改善直接相關的市級權力,城市副中心將以賦權為契機,探索更大力度的改革創新舉措,高標準運行好城市副中心政務大廳,確保市級賦權事項“應進必進”,進一步優化城市副中心營商環境。
城市副中心將做好承接賦權各項準備工作,進一步把規則和程序調整到位,加強與市級部門的后續銜接,確保每一項賦權事項釋放最大效能,確保市民群眾辦事標準不變、效率提升、體驗優化,努力創造可復制可推廣的經驗。同時,將進一步研究論證承接更大范圍的市級賦權。