邯鄲叢臺中醫社區醫療康復中心不斷創新思路,對殘疾兒童尤其腦癱患兒進行全面綜合的康復理療;贊皇縣老年康養中心實施醫養結合模式,對貧困孤寡老人及五保戶等推出優惠政策……今年以來,河北省以縣級為突破口,積極調動社會力量,創新多種模式,全面推進康復醫療中心建設。
隨著經濟社會發展,人們對康復醫療的需求快速增加。針對這一情況,省衛生健康委在黨史學習教育中,將推進康復醫療中心建設作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容,聯合省發改委、省自然資源廳、省財政廳等部門制定了《河北省康復醫療中心建設方案》,指導各地加強康復醫療中心建設,增加康復醫療服務供給,健全完善康復醫療服務體系。
“河北省明確提出在全省每個縣(市、區)至少建設1所康復醫療中心,以滿足本地區康復醫療需求。”省衛生健康委有關負責人說,提供住院康復醫療服務的康復醫療中心,設置住院康復床位總數原則上不少于20張;不提供住院康復醫療服務的,可以不設住院康復病床,但應設置不少于10張的日間康復床。
在建設過程中,河北省因地制宜、分類施策,探索出4種康復醫療中心建設方式:一是鼓勵有條件的縣級公立醫院康復科與社會力量合作建設康復醫療中心,以市場化方式進行建設運營;二是支持和引導社會力量舉辦規?;?、連鎖化康復醫療中心,增加轄區內提供康復醫療服務的醫療機構數量;三是鼓勵社會力量租賃基層醫療機構閑置資產建設康復醫療中心,增加提供康復醫療服務的床位;四是依托一級醫院、符合條件的鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)轉型建設康復醫療中心,充分發揮現有醫療資源作用。
為推動這項工作順利進行,省衛生健康委成立工作專班,建立了工作臺賬,指導各地聚焦群眾康復醫療需求,大力推進康復醫療中心建設,并針對建設中存在的短板,科學謀劃實施項目,全力改善康復醫療基礎設施條件,提高醫療服務質量和水平。
建立健全聯動工作機制。河北省要求各市縣政府統籌衛生健康、發改、財政、自然資源、醫療保障等部門職責,在項目審批、土地保障、醫保對接、資金籌措、評估驗收、日常管理、人才培養,拿出切實可行的支持政策。
完善醫保和價格政策。河北省將康復醫療服務價格納入深化醫療服務價格改革中統籌考慮,在康復綜合評定等29項醫療康復項目納入醫保報銷范圍的基礎上,按照國家相關政策規定,積極推動其他醫療康復項目納入醫保報銷范圍,同時維持康復機構運營成本,切實保障群眾基本康復醫療需求。
健全康復醫療服務網絡。河北省還借助城市醫療集團、縣域醫共體、專科聯盟、遠程醫療等多種形式,建立了不同醫療機構之間定位明確、分工協作、上下聯動的康復醫療服務網絡。公立三級醫院要承擔轄區內康復醫療學科建設、人才培訓、技術支持、研究成果推廣等任務,發揮幫扶和帶動作用。
加強康復醫療人才培養。為提升康復醫療服務能力,河北省根據康復醫療臨床需求,有計劃、分層次地對醫療機構中正在從事康復醫療工作的人員開展專業培訓。探索開展康復醫學科醫師轉崗培訓,增加從事康復醫療工作的醫師數量。鼓勵建立康復醫療培訓云平臺,提供多樣化在線課程和醫學教育,推廣普及實用型康復適宜技術。
截至目前,全省建成183所市場化運營的康復醫療中心,覆蓋全省縣(市、區),打通了康復醫療服務向社區和居家康復延伸的“最后一公里”。