新冠肺炎疫情影響下，服務業正在接受挑戰。3月26日，杭州推出促進服務業領域困難行業恢復發展40條政策，旨在助力企業渡難關。記者了解到，40條紓困扶持措施覆蓋六大板塊，包括針對服務業普惠性的紓困扶持措施，針對餐飲業、零售業、旅游業、公路水路鐵路運輸業等四大行業的紓困扶持措施，以及提高服務水平的具體政策。

杭州市發改委相關負責人介紹，這40條針對服務業的紓困扶持措施，既體現了此前中央和省委政策的精神，又和杭州實際相結合，具有普惠性和行業性相結合的特點，涵蓋了財政補助、稅費減免、金融信貸等方面，希望能有效幫助服務業市場主體提振信心、恢復發展、渡過難關。

“緩”“減”并施，緩解企業資金壓力。杭州實施企業職工醫療保險費緩繳，住房公積金緩繳，水、氣費緩繳等。同時，杭州加大相關減免力度，如延續服務業增值稅加計抵減政策、擴大“六稅兩費”減征范圍、對困難企業減免部分稅收、減免市場主體租金等，助力企業挺過難關。

針對不同服務行業精準紓困。針對餐飲業、零售業、旅游業、公路水路鐵路運輸業，杭州分別提出紓困扶持措施，其中不少結合了地方實際。如針對賓館飯店，2022年1月至3月的華數數字電視基礎服務費減半收取;對承擔隔離防疫任務的賓館飯店，2022年1月至6月華數數字電視基礎服務費全免等。

為恢復發展滴灌金融“活水”。“續貸對中小企業太重要了。”杭州智繽科技負責人說，杭州此次推出了一批服務業普惠性金融紓困扶持措施，讓企業很暖心。如金融機構不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，以及引導金融機構加強與餐飲行業、零售業主管部門、監管部門、稅務部門信息共享，運用中小微企業和個體工商戶的交易流水、經營用房租賃以及有關部門掌握的信用信息等數據，提升風險定價能力，更多發放信用貸款。

紓困更需增效。杭州鼓勵互聯網平臺企業為餐飲商戶無償開展數字化代運營服務，逐步提高商戶線上經營水平;支持零售企業擴大市場、挖潛增效，鼓勵企業并購重組、收購整合、強強合作;支持生活物資保障企業加大保供穩價力度，幫助重點“菜籃子”經營企業拓寬銷售渠道、加強產銷對接。

杭州還推出了提高服務水平的紓困政策，如開展對亂收費、亂攤派、亂罰款進行專項整治;加強企業信用修復，相關延遲行為不納入信用記錄，已納入信用記錄的，可申請信用修復等，助力有效恢復和加快經濟發展。(記者 張留 通訊員 湯玨琳)

關鍵詞： 提高服務水平的紓困政策 加快經濟發展 并購重組 收購整合