北京將提升首都國際機場、大興國際機場“雙樞紐”特色消費功能，打造國際消費中心城市新標桿；將增設口岸免稅店，擴大機場免稅店規模，吸引國際消費回流；支持機場免稅店銷售國貨精品，助力國產品牌拓寬國際市場。

今天，北京市人民政府辦公廳印發《打造“雙樞紐”國際消費橋頭堡實施方案(2021—2025年)》的通知。根據根據《實施方案》，北京將集中力量在首都國際機場、大興國際機場“雙樞紐”和兩個臨空經濟區(以下簡稱“雙場+雙區”)加快建設國際消費功能區，系統構建“空港—臨空—腹地”串聯輻射的國際消費圈層新體系。

《實施方案》提出，北京將拓展航空集成服務產品體系。鼓勵和引導航空公司向綜合服務集成商轉型，挖掘整合、延伸拓展服務鏈條，激活航空主業和集成服務消費。其中，鼓勵航空公司圍繞客戶乘機全流程，豐富“乘機+”場景化、智能化航空集成服務。

北京將豐富空港型特色消費。對接旅客商務、購物、文旅、休閑等消費需求，拓展消費場景，優化消費體驗。加快建設大興國際機場國際商務綜合體，集辦公、會議、展覽、酒店多功能于一體，服務國際高端商務和科技交流活動。同時，增設口岸免稅店，擴大機場免稅店規模，吸引國際消費回流。支持機場免稅店銷售國貨精品，助力國產品牌拓寬國際市場。積極引入高端零售、餐飲等首店首發，融合星級酒店、康養、休閑娛樂等消費業態，為旅客創造豐富、時尚、多元的消費體驗。

北京將推動天竺綜合保稅區打造國際消費新高地。推動產業結構由貨物貿易驅動向貨物貿易和服務貿易雙驅動轉型，布局升級型消費產業，打造具有服務貿易特色的國際消費新高地。其中，將發揮區港無縫聯接優勢，推進空港貨站、保稅倉儲、跨境電商為一體的智慧化立體式口岸基礎設施建設；優化生物醫藥研發試驗用特殊物品檢疫查驗流程，建設特殊物品和生物材料公共服務平臺；創新文物藝術品保稅展示交易模式，拓展鑒定、修復等新業態，實現從通關到結算全鏈條服務；積極爭取開展汽車平行進口試點，拓展高端進口汽車展示交易等業態；拓展特色金融服務，著力擴大飛機租賃規模，探索對融資租賃公司設立SPV項目公司不設數量限制。

北京將初步構建大興國際機場綜合保稅區特色產業體系。打造“保稅+口岸+N”業態體系，培育國際供應鏈集散、高端消費展示交易等核心競爭力。確保大興國際機場綜合保稅區(一期)如期封關運行，統籌京冀兩地資源，提前謀劃二期建設。完善口岸和貿易功能，加快建設國際貨運區和國際快件區，配套建設大型冷庫、保稅貨庫等，推進建設區港聯絡通道。推動通關便利化，在全國率先打造“一個系統、一次理貨、一次查驗、一次提離”的區港一體化監管模式。優化藥品、器械、疫苗通關服務，暢通國際醫藥供應鏈。

北京將創建國際高端會展“洲際門戶”。加快重大會展設施建設，打造國際化會展品牌，培育高水平市場主體，促進會展消費聯動融合，服務國家重大外交和經貿活動。

北京將打造“雙樞紐”國際購物新品牌。加快推進臨空經濟區高品質消費綜合體落地，打造引領國際消費中心城市建設新地標。其中，高水平建設大興臨空經濟區國際消費樞紐，實現會商旅文體多業融合，打造“功能+場景+體驗”多層級多模式兼具的世界級消費空間載體；加快推進順義臨空經濟區國際消費樞紐建設，建設覆蓋免稅店、休閑娛樂、文化體驗、高端商務的多功能臨空商業綜合體；加強全市免稅消費設施布局規劃，積極拓展業務規模。

此外，北京將加快發展國際服務消費。依托“兩區”建設政策優勢，穩步擴大重點服務領域對外開放，推動國際服務消費和服務貿易融合發展。其中，鼓勵面向國際人士開展醫療保健、文化推廣、教育培訓功能融合的中醫藥特色健康服務，拓展中醫藥國際醫療旅游新場景；引進海外經典、現代時尚的高品質演出，培育具有中國文化特色、京味特色的優質劇目，在臨空經濟區商業、會展設施開展駐場演出，提升國際文化消費吸引力，打造對外文化交流新品牌。推動國際商務、信息技術等領域國際培訓資源落地，推進一批職業教育國際合作示范項目。(完)

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