青少年參加體育運動。(唐嚴攝)

寧波檢察機關在辦理涉未成年人犯罪案件中發現，有些電競酒店以“多臺電腦”“高端配置”“開黑”等為噱頭，無限制接納未成年人入住。

(資料圖)

未成年人在電競酒店上網，容易使自身沉迷網絡游戲，也易接觸黃色、暴力、低俗信息，引發違法犯罪行為，嚴重損害未成年人身心健康。近來，我市檢察機關在深入調研的基礎上，會同有關部門，積極推動電競酒店專項治理，取得了良好的成效。

未成年人在電競酒店上網存在監管盲區

為進一步掌握未成年人進入電競酒店情況，寧波檢察機關積極對接公安機關，了解全市電競酒店數量、名稱、地址以及未成年人進入的人數、次數等相關數據。檢察官了解到，以某區為例，區內有10多家電競酒店，每家電競酒店未成年人入住上網記錄有幾十人次至三四百人次。檢察機關分析判斷，電競酒店接納未成年人入住上網并非個案，而是一種常見現象，侵犯了不特定未成年人社會公共利益，遂決定開展行政公益訴訟線索核查。

檢察官認為，作為一種新型酒店，電競酒店在備受未成年人青睞的同時，卻因法律屬性存在爭議，成為未成年人上網的監管盲區。

檢察官實地走訪了10余家電競酒店發現，房間內配有兩臺至五臺不等電腦，電腦配置水平與網吧相當甚至更高。檢察官對電競酒店負責人、前臺以及正在上網的未成年人開展調查，查實大多數未成年人入住酒店目的就是上網。檢察官同時發現，酒店在接納未成年人入住時僅履行“五必須”義務，對其上網未加限制，因此，未成年人在電競酒店上網存在監管盲區。

掌握大量基礎數據后，檢察機關搭建“未成年人+電競酒店”數字監督模型，通過系統歸集“電競酒店”登記信息、涉案未成年人上網登記信息等核心數據，精準掌握近兩年未成年人入住電競酒店情況，從異常數據中發現問題線索。

將電競酒店認定為“不適宜未成年人活動的場所”

2022年9月，市檢察院主動與市級相關行政部門逐個進行一對一溝通磋商，并牽頭邀請市文化廣電旅游局、市公安局、市司法局和市中級法院，召開了規范未成年人進入“電競酒店”公益訴訟工作聯席會議，分析目前全市未成年人進入電競酒店的現狀，研判相關法律適用難點，最終就規范未成年人進入電競酒店相關工作達成共識、形成合力。

市檢察院將聯席會議達成的共識形成專題會議紀要，明確各相關部門在規范未成年人進入電競酒店相關工作中的職責任務，明確可根據未保法第五十八條規定，參照互聯網上網服務營業場所，將電競酒店認定為“不適宜未成年人活動的場所”，并指明對日常執法檢查或聯合執法中發現的相關電競酒店經營者違反未保法第五十八條規定的行為，由文化廣電旅游部門依照未保法第一百二十三條的規定處理。同時規定，公安機關依據特種行業管理職責，加強對“電競酒店”的日常管理，并對“電競酒店”進行特種行業許可證審批時，督促經營者不得任意允許未成年人進入；公安、文化廣電旅游部門會同其他職能部門協同開展執法檢查、依職權查處“電競酒店”相關違法行為。會議紀要的印發，對全市檢察機關開展“電競酒店”專項監督提供了有力指引和推動作用。

積極推動電競酒店專項治理

近來，各基層檢察院結合本地實際，積極推動電競酒店專項治理。海曙區檢察院推動相關部門出臺《海曙區電競酒店專項治理方案》，明確區委政法委、公安局、文廣旅體局等8個部門的職責分工及行動舉措，目前相關單位已經牽頭在電競酒店提供網絡服務的電腦上安裝上網登記管理軟件，采取技術手段防止未成年人入住無限制上網。全區電競酒店經營者在前臺、房間內顯著位置張貼“禁止向未成年人提供互聯網上網服務”標語。奉化區檢察院協同10個部門出臺關于開展電競酒店新業態專項治理工作的實施方案，就信息共享、線索移送、協同治理等長效機制達成共識。全市部分基層檢察院開展了進校專題宣傳活動，并對辦案中發現的沉迷電競酒店上網的涉案未成年人家庭開展家庭教育指導。

據統計，目前，全市未成年人進入電競酒店人數已大幅減少，電競酒店專項治理成效初顯。

通訊員蔣杰 俞永梅

記者吳向正

關鍵詞： 專項治理 檢察機關