跟之前市場預期的差不多，聯防聯控機制12月7日發布旨在進一步優化疫情防控措施的 “新十條”。

在此前 “二十條” 基礎上，繼續縮小高風險區域范圍、允許無癥狀或輕癥感染者在符合條件的情況下居家隔離，并取消落地檢、也不查驗健康碼。對于加強老年人疫苗接種率用了更 “重” 措辭 —— “發動全社會力量參與動員老年人接種”。

(相關資料圖)

以下是《晚點財經》對 “兩版” 通知在一些具體主題上所采取措施的對比。完整的 “新十條” 可以點此查看。

新通知發布后，多個地方及多個行業主管部門跟進、調整疫情防控政策：

- 至少三亞鳳凰和廣州白云機場不再查驗進出港旅客核酸陰性證明和健康碼；

- 中國鐵路總公司宣布即日起，購票、乘車及進出站停止查驗48小時核酸證明和健康碼；各項進京防控措施調整時間另行通知；

- 重慶要求不再執行與 “新十條” 不一致的現行防控措施；

- 廣州已允許具備居家隔離條件的密切接觸者、無癥狀感染者和輕型病例居家隔離；

- 上海8日起取消落地檢和 “三天三檢”，允許感染者居家隔離；正在集中隔離的密接如果符合居家隔離條件，可 “點對點” 閉環返回居住地；

國家新冠病毒肺炎聯防聯控機制專家組成員馮子健12月6日在清華大學的演講中說，“根據數學模型測算，當第一波大規模沖擊達到最高峰時，我們人群中的感染率可能達到60% 左右，隨后會逐步回落到一個平穩期，最終我們可能80%-90% 的人都會經歷感染”。

社交平臺既有對疫情放開后社會活力復蘇的期盼，也有對擔心大面積感染的擔心。兩種不同情緒在不同平臺公布的數據中被 “量化” 了。

例如美團平臺上機票、火車票等瀏覽熱度月環比增長近兩倍，元旦期間的住宿預訂訂單，環比上周增長606%。飛常準提供給我們的數據顯示，“新十條” 發布后，國內機票搜索量提升350%，增長最快的出發城市是烏魯木齊、上海、哈爾濱、成都、杭州。

與此同時，在線藥店、本地生活服務平臺的感冒、退燒藥采購量大增，100份及以上數量起售的抗原試劑大多缺貨。百度健康的數據顯示11月28日起的一周，解熱、鎮痛的布洛芬提高483%。

地球已經80億人了，但這個世界沒有因為疫情而更團結。眼下的宏觀經濟局勢不見得比去年10月或者今年初更好。全球范圍的通脹影響還在繼續，地緣沖突在一些地方改善、在另一些地方變差，生產、運輸的堵點不時出現，全球兩大經濟體的一些重要企業家正想著如何 “安全” 發展。

之前《晚點財經》回顧過，武漢消費走出2020年疫情影響至少用了八個月。企業需要時間重建預期，人們也需要根據業預期、收入預期好壞盤算接下來該消費還是接著存錢 —— 這又會反過來影響企業的決策 —— 即 “就業→收入→支出” 的傳導路徑。總之，修復經濟的過程就像飛機起飛有滑行準備的過程，不可能一蹴而就。

招商證券宏觀研究團隊曾發布系列研究報告，回顧不同地區 “開放” 后的感染峰谷以及疫情進程對生產和消費的影響，可以作為參考：

中國香港

- 2022/4逐步放寬疫情管控措施；5月1日起允許非香港居民從海外入境香港；9月26日起由海外及中國臺灣經機場入境人員不再集中隔離；

- 疫情在今年4月降溫后，官方統計口徑中至今未出現大幅反彈。這可能和沒有強制核酸檢測有關；

- 失業率5月開始下降，9月底為3.9%。疫情前大約為3% 的水平；

- 10月底統計的勞動人口為379.6萬人，較2019年同期少近20萬人；

- 消費在防疫大幅放松的4月短暫反彈，5-9月同比漲跌互現，10月同比增長3.93%，較2019年同期多6.26%；

日本

- 2022/3解除境內防疫、分階段放寬入境管控；2022/9取消入境來源地限制；

- 2022/7-8確診反彈，單日新增突破10萬（7月）、26萬（8月）；期間首相確診；

- 2022/9失業率（2.6%，9月）基本恢復到疫情前（2.4%，19年同期）；勞動力參與率升至63%，經超過2019年同期的62.5%；

- 工業生產指數、產能利用率指數未恢復到疫情前，但非常接近。9月數據較19年同期少2-3個百分點；

- 消費者信心沒有恢復，10月30.8，去年11月最高到過39.2；

韓國

- 2022/3接種全程疫苗入境不隔離，4月下調新冠傳染病等級至乙（最高甲級），6月全面解除入境隔離限制，確診亦不要求自我隔離；

- 2022/3-4單日確診新高，8-9月反彈；

- 失業率隨放松顯著下降。10月2.8%，19年同期3.6%；

- 工業生產指數高于疫情前，近期下滑；

- 消費不佳，旅游業恢復慢。4-7月韓國消費信心指數持續下跌（落后正常時期20個百分點）；

新加坡

- 2022/3接種全程疫苗入境不隔離，4月幾乎取消了所有境內防疫限制；8月29日起不打疫苗的入境無需隔離；

- 2022/6-7確診反彈，10月 XBB 變異株再度反彈；

- 就業好，失業率低于2019年。2022二季度職位空缺率5.6%，20年一季度2.1%；2022/8失業率至1.9% 的歷史低點，9月小幅回升至2.0%，仍然低于2019年同期水平；

- 生產隨疫情管控放松而快速恢復，10月工業生產指數123.69，2019年同期該指數為99.17。

- 消費反彈也明顯，零售銷售指數（現價）在今年3月反彈，餐飲服務指數（現價）在5月反彈，9月銷售指數高于2019年同期；

- 入境人數大漲，9月份新加坡航空旅客入境167.15萬人，較3月份增長324.88%；

越南

- 2021/10決定共存，2022/3對國際游客重新開放邊境，2022/5入境越南不再需要進行新冠核酸檢測；

- 2022/3、2022/8確診反彈，高峰單日25萬 +，死亡率低波動下降；

- 2021年勞動人口減少，失業率升高；

- 工業整體生產指數波動太大，采礦、發電、制造業生產在疫情放松后持續修復；

- 21/10越南零售額環比增長23.4%，消費 V 型反彈；服務業、商業、賓館餐飲業的零售額均在放松防疫后明顯反彈，服務業好于疫情前；今年截至10月，越南服務業、商業、賓館餐飲、旅游業分別累計增長了72.42%、6.20%、3.71%、-1.91%；

- 入境游客恢復弱，10月只有2019年同期的30%。(龔方毅）

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