清明臨近，昌平牛蹄嶺，春姿初綻。

然而，幾年前，這里卻是另一番模樣，山體裸露，成堆的砂石和采石宕口隨處可見。

問題要追溯到2005年。那年，北京玉盛祥石材有限責任公司負責人劉學勇與興壽鎮林業站簽訂了一份土地承租協議，約定承租牛蹄嶺50畝地，用于生產石材石料。協議簽訂不久，他竟干起了非法開采的勾當。

“到2020年9月，玉盛祥公司共占用昌平區農用地90余畝，非法開采約15萬立方米、41萬噸。”昌平區紀委監委第一監督檢查室主任徐振介紹。

沒有采礦許可證、沒有征占用林地手續，這樣一家高污染、高破壞的砂石料廠，為何能在屬地政府與相關職能部門眼皮子底下非法開采15年之久？

“國土、環保等部門個別公職人員被拉攏腐蝕，劉學勇通過利益輸送逃避監管。”昌平區紀委監委第六審查調查室副主任薛音說。

昌平區原環保局監理科科長梁忠就是其中一位。2007年，玉盛祥公司沒有通過環評驗收，劉學勇找到梁忠，在利益的誘惑下，梁忠擅自“偷梁換柱”，違規出具了驗收批復。

“明面上，梁忠用‘同意玉盛祥公司進行竣工驗收’的批復走正規手續，入檔留存；暗地里，他給了劉學勇另一份批復，讓其辦理新營業執照，擴大經營制造范圍。”昌平區紀委監委案件查辦人員介紹，此后，梁忠不斷向有關人員說情打招呼，使劉學勇一次又一次地躲過了檢查。作為交換，劉學勇多次給予梁忠錢財物，甚至一起去澳門賭博。

“作為執法人員，守住底線非常重要，我就是放松了對自己的要求。”被留置后，梁忠悔不當初。

同樣后悔的還有昌平區生態環境局監察支隊工作人員崔洪凱，“我忘了一名環境監察隊員的基本職責，不應該收受管理對象的東西。”為幫助劉學勇應對中央環保督察組檢查，崔洪凱竟偽造需要存檔備查的“現場檢查執法記錄單”。

屬地黨委、政府對玉盛祥公司非法開采山體、毀壞農用地及林地行為的處置態度不堅決，措施不得力，也沒有做到守土盡責。

“作為屬地政府，對玉盛祥公司長期非法開采山體、毀壞農用地及林地等行為，未能采取有效措施，興壽鎮黨委和延壽鎮黨委負有全面領導責任。”昌平區紀委副書記、區監委副主任楊琳說，此案中有5個黨組織和30余名黨員干部、公職人員被追責問責，其中6人因涉嫌職務犯罪問題被移送司法機關。

痛定思痛。昌平區迅速拆除違法建設，完成造林工程400余畝，栽植喬木、花灌木數萬株……牛蹄嶺的生態逐步得以修復。

需要修復的還有政治生態。

去年，昌平區專門印發案件通報，召開警示教育大會，對全區礦山開采加工企業進行全面排查整頓，同步推進行政處罰、公益訴訟、生態修復；區紀委監委持續跟蹤監督，以點帶面推動同類問題整改。

前不久，昌平區啟動全區黨員干部“作風建設年”主題活動，聚焦典型案例，編制負面問題清單，通過構建服務品牌，推動昌平“四區”建設，服務首都發展。

像呵護生命一樣呵護生態環境。市紀委監委制定生態環保領域專項監督工作方案，帶動全市各級紀檢監察機關圍繞中央環境保護督察反饋問題精準問責，深化警示教育，做實案件查辦的“后半篇文章”，督促各地區各部門切實擔負起生態文明建設的政治責任。

“好生態就是金飯碗，經濟發展絕不能以破壞生態為代價。”市紀委監委有關負責人表示，各級紀檢監察機關要完整準確全面貫徹新發展理念，以強有力的政治監督護航生態文明建設，讓青山綠水成為大國首都的亮麗底色。

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