12月31日，市發(fā)改委會(huì)同市教委、市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《北京市義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)管理辦法（試行）》，并同步出臺(tái)本市線上、線下學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將于2022年2月21日（2022年中小學(xué)春季學(xué)期開(kāi)學(xué)）起實(shí)施，對(duì)面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)的管理，參照?qǐng)?zhí)行。

不得提高或變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

為落實(shí)國(guó)家和本市關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的相關(guān)要求，實(shí)施好政府指導(dǎo)價(jià)管理，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬定了《管理辦法》征求意見(jiàn)稿，并于11月16日-12月15日公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。

記者獲悉，期間，累計(jì)收到意見(jiàn)建議47條，主要關(guān)心政策的可操作性、具體價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管等方面。相關(guān)部門(mén)綜合各方建議，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家規(guī)定，對(duì)《管理辦法》進(jìn)一步修改完善。

《管理辦法》主要包括學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)的定價(jià)范圍和原則、收費(fèi)定價(jià)機(jī)制、成本構(gòu)成與核定、收費(fèi)信息公開(kāi)、收費(fèi)行為監(jiān)管等方面共十九條內(nèi)容，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定，在政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得在培訓(xùn)費(fèi)外另行收取其他費(fèi)用等方面的要求。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從而何來(lái)？

2021年以來(lái)，按照“雙減”工作總體部署，市發(fā)改委會(huì)同市教委開(kāi)展線上、線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本調(diào)查，對(duì)全市300余家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底調(diào)研。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本市委托第三方機(jī)構(gòu)在全市范圍內(nèi)隨機(jī)邀請(qǐng)4532名家長(zhǎng)開(kāi)展青少年校外培訓(xùn)消費(fèi)社會(huì)調(diào)查。通過(guò)網(wǎng)上反饋、組織召開(kāi)座談會(huì)等形式，認(rèn)真研究學(xué)生家長(zhǎng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)建議。

上浮不超過(guò)10%、下浮不限

“在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，按照國(guó)家規(guī)定的制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則，主要考慮因素和成本調(diào)查情況，以有效減輕學(xué)生家庭教育支出負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、學(xué)生家庭承受能力等因素，制定了政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”這位負(fù)責(zé)人介紹。

具體來(lái)看，本市按照國(guó)家“要區(qū)分線上和線下以及不同班型，分類(lèi)制定標(biāo)準(zhǔn)課程時(shí)長(zhǎng)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的要求，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的主要定價(jià)班型，確定了本市線上、線下學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度。

其中，線下10人以下的班型每課時(shí)每人次收費(fèi)80元，10人到35人的班型每課時(shí)每人次收費(fèi)60元，35人以上的班型每課時(shí)每人次收費(fèi)40元；線上的班型，無(wú)論人數(shù)，均按照每課時(shí)每人次20元收費(fèi)。需要注意的是，標(biāo)準(zhǔn)課程時(shí)長(zhǎng)，線上為30分鐘，線下為45分鐘，實(shí)際時(shí)長(zhǎng)不一樣的，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按比例折算。

同時(shí)也規(guī)定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以在上述學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，在上浮不超過(guò)10%、下浮不限的范圍內(nèi)，確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比原市場(chǎng)價(jià)下降

相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，初步測(cè)算，實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)后，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比機(jī)構(gòu)原市場(chǎng)價(jià)下降。由于學(xué)生所處學(xué)段、參加培訓(xùn)的學(xué)科及班型大小不同，對(duì)學(xué)生家庭的實(shí)際影響也會(huì)有所差異，“比如高年級(jí)小班型下降幅度相對(duì)較大，低年級(jí)中等班型下降幅度相對(duì)較小，但總體來(lái)看，可切實(shí)減輕學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”

以某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)初中線下25人左右班型為例，原市場(chǎng)價(jià)113元/課時(shí)，執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)后，如上浮10%，機(jī)構(gòu)最高可收取66元/課時(shí)，每課時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下降47元，降幅約42%。

再比如，某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)小學(xué)線上原市場(chǎng)價(jià)36元/課時(shí)，執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)后，如上浮10%，機(jī)構(gòu)最高可收取22元/課時(shí)，降幅39%。

記者獲悉，市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、教育、發(fā)展改革等部門(mén)將依職責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)督，暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法檢查，推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守收費(fèi)監(jiān)管政策，自覺(jué)規(guī)范收費(fèi)行為，營(yíng)造良好的市場(chǎng)價(jià)格秩序。“未來(lái)，市發(fā)展改革委、市教委將加強(qiáng)對(duì)學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)管理及收費(fèi)政策執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估和培訓(xùn)市場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整完善收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。