“715政策”就像制冷劑，讓深圳市房地產(chǎn)市場迅速降溫，與此同時，八條政策的一聲令下，也讓許多人對自己是否有買房資格產(chǎn)生了疑問。

7月29日晚間，深圳市住房和建設(shè)局發(fā)布了《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知〉的通知》(簡稱“細則”)，文件主要對“新深八條”的內(nèi)容進行了細化和解讀，包括在途房產(chǎn)交易、落戶時間的認定、限購、離異購房、普通住房標準、房屋抵押合同網(wǎng)簽、二手住宅信息公開等多個方面。

“細則說明深圳在堅持既有調(diào)控政策嚴厲性的同時，也注重各類購房者的實際需求，要防范政策出現(xiàn)誤傷，進而真正發(fā)揮政策效應。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示。

細則為“715新政”打補丁

715新政之前，投機者看準一二手房市場價格倒掛的“商機”，通過“三價不合一”，假離婚買房等手段進行炒房，“新深八條”對其進行限制之后，此次發(fā)布的細則再次強調(diào)了穩(wěn)房價的過程中堅決不能動的紅線，同時，對于一部分有可能被政策誤傷的人群，細則也進行了不同情況的說明。

二手房市場方面，文件顯示，中介機構(gòu)不得發(fā)布掛牌價格明顯高于所在樓盤的合理成交價格，對于715政策之前已經(jīng)掛牌的，中介機構(gòu)應該及時下架。此外若中介機構(gòu)不及時準確向住建局報送上月成交價格等相關(guān)信息的，將被暫停網(wǎng)簽權(quán)限并納入誠信系統(tǒng)。

對于離異購房者，文件條款也進行了進一步的約束。文件顯示，若離異前家庭名下在本市有2套及以上商品住房，從離異之日起3年內(nèi)，離異后任一方在本市均不得購買商品住房。此外，購買的商品住房只能登記在符合購房條件的一方或雙方名下，通過贈與形式轉(zhuǎn)讓商品住房的，受贈人應當符合《通知》規(guī)定的購房資格。這點杜絕了一些人通過先贈與再假離婚的方式獲取“房票”。

細則從多方面表明了政府穩(wěn)房價的決心，同時也對原政策中的時間界限和執(zhí)行尺度做出了更為準確的說明。

文件顯示，2020年7月15日之前購買住房的，可繼續(xù)完成交易，購買時間以網(wǎng)簽錄入時間為準。7月15日之前已發(fā)生實際交易行為，但尚未在房地產(chǎn)信息平臺中錄入房地產(chǎn)買賣合同信息的，能提供購房定金，轉(zhuǎn)賬有效憑證，購房資金監(jiān)管協(xié)議之一的，視為已辦理網(wǎng)簽錄入。

對于購房資格，細則也進行了說明。入戶未滿3年，但是已經(jīng)在深圳連續(xù)繳納5年及以上個人所得稅或社會保險證明的，可以購買1套住房。在購房之日前3年內(nèi)出現(xiàn)社保斷繳但不超過3個月的，可以購買商品住房。特別是對于因為疫情沒有按時繳納社保的，細則規(guī)定，在本地疫情解除三個月內(nèi)完成補繳的，對購房無影響。

避免誤傷，亦要收緊紅線

細則是對新政“房住不炒”的落實，亦是對政策中的灰色地帶進行界定，它讓一些人重拾房票，也讓許多投機者炒房無門。

上半年深圳出現(xiàn)近萬人打新的盛況，715政策之后，新房二手房成交量大幅下滑。深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，7月20日至7月26日，深圳市新房和二手房成交量分別為747套和2010套，環(huán)比分別下降39%和35%，可見715政策對控制房價穩(wěn)定市場的力度之大。

“總體來看，深圳715新政的調(diào)控力度強，對于市場有著明顯的信號意義和調(diào)節(jié)作用，但部分條款執(zhí)行尺度如果過于嚴苛，則會直接影響到正在進行中的交易，以及誤傷到部分真實購房群體，此次補充細則出臺，則有利于規(guī)避這一現(xiàn)象的產(chǎn)生。”58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波對《華夏時報》記者表示。

“這對大多數(shù)人沒有影響，但是對于一些換工作斷繳社保一兩個月的購房者，這就是福音。”深圳購房者夏先生表示。而購房者易先生對《華夏時報》記者說：“一覺醒來，我又有資格了。”他表示自己在三年前因為換工作，斷繳了兩個月社保，這次買房也是剛需，現(xiàn)在細則出來自己就放心了。

一二手房價倒掛是導致深圳上半年房價上漲的重要因素，細則強調(diào)二手房的掛牌價格體現(xiàn)了穩(wěn)房價的決心。“這就是不給你試探市場制造恐慌的機會。”某購房論壇網(wǎng)友夏女士表示。

“掛牌價格限制已經(jīng)在上半年開始執(zhí)行了，主要是為了防止某些虛假價格擾亂市場。而上報成交數(shù)據(jù)，是方便監(jiān)管部門了解市場是否存在異動，一切都是為了使市場更好更平穩(wěn)地運行。”美聯(lián)物業(yè)全國研究中心總監(jiān)何倩茹對《華夏時報》記者說。對此，張波認為，這是從金融方面對房地產(chǎn)進行調(diào)控，是對三價合一的落實，能夠更加全面的掌控房地產(chǎn)交易信息，掌控的速度也會更加前置化。

針對實際問題而出臺

“此次政策對原有的‘深八條’內(nèi)容進行了細化，屬于政策優(yōu)化，有助于保障一些深圳新市民的購房權(quán)利，防范了各類糾紛問題的出現(xiàn)，說明‘深八條’在積極落地。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對《華夏時報》記者說。

嚴躍進還表示：“此次政策的發(fā)布松緊統(tǒng)一，在既有的管控政策下，對于一些特殊的購房群體，給予了特殊的政策對待，恰好說明政策的人性化。而對細節(jié)的規(guī)定，也使得購房者會仔細進行對照。若是符合購房資格和條件，那么預計后續(xù)會積極購房，以防范政策變動的風險。”

“這些補充細則都是實際執(zhí)行時會遇到的問題，為了全市各區(qū)在執(zhí)行面上取得一致，所以出臺是非常有必要的。”何倩茹對《華夏時報》記者說。記者 李未來 見習記者 張慧敏