消防執法人員進行“非接觸”執法。通訊員供圖

6月8日上午，江北區消防救援大隊接到群眾反映，位于外灘街道的日湖琴云小區存在消防車道亂停車現象。執法人員立即趕到現場，只見一輛白色私家車停在消防車道的網格線內，執法人員手持執法儀進行拍照取證、錄入信息并開出了罰單。

這是寧波市消防救援支隊“非接觸”執法，破解消防車道堵占問題的一個縮影。據了解，近年來，寧波消防建立“消防車道違法停車處理系統”，開展“非接觸”執法，成效顯著，違停率同比系統下降了44.15%，為消防車道堵占“老大難”問題提供“寧波方案”。

開展“非接觸”執法，保障“生命通道”

“消防車道是火災發生時供消防車通行的道路，是實施滅火救援的‘生命通道’。但是，由于個別市民法律和安全意識不強、有關單位管理不到位等原因，多年來各地堵塞消防車道的現象屢禁不止，影響火災救援甚至造成人員傷亡的情況也時有發生。”寧波市消防救援支隊相關負責人告訴記者。

為了破局，保障“生命通道”的暢通，寧波消防借鑒城管人行道和綠化帶“非訴”執法模式，先后走訪交警、城管、財政、法院等聯動部門，廣泛吸納各種意見建議。在全市范圍內開展消防“非接觸”執法工作，并納入數字化賦能“一件事”改革事項。

寧波消防開發建成了“三位一體”的“消防車道違法停車處理系統”。執法人員隨身攜帶執法儀對違法行為進行現場調查取證、打印文書，后臺業務處理系統對多次查處的違法車輛進行“黑名單”確認等。而違法當事人可以通過微信進行賬號綁定、車輛綁定、線上確認等操作，一鍵實現“非接觸”執法網上繳款功能。

目前，全市2000余個住宅小區已如期完成消防車道標識化工作，全面打通“消防+交警”“消防+法院”“消防+財政”等關鍵環節，通過“交警信息服務平臺”向違法當事人發送責令整改短信。實現“零接觸”“云送達”違法行為告知。

通過法院“非訴”執行，保障行政處罰執行到位，當事人拒不履行的，將被納入“失信人員名單”。

每天違停車輛由1000輛左右下降到200輛左右

在日湖琴云小區，記者看到，小區內消防車道、消防登高位以及地面停車位標線明顯，消防警示標牌與消防安全宣傳海報位置顯眼、隨處可見。

“之前，小區消防車道上常常有人亂停車，我們只能勸導業主，沒辦法有效管理。”小區物業負責人告訴記者，這個系統裝好后，情況好多了，執法人員能及時發現違停，排除安全隱患。

讓江北區消防救援大隊大隊長余忠林記憶猶新的是，去年年初，江北朱家苑小區發生火災，消防車進入小區大門后僅2分鐘便到達現場，成功解救被困群眾2人。“這正是得益于‘非接觸’執法，小區消防車道隱患得到有效整治，為消防救援贏得了寶貴的救援時間。”余忠林說。

目前，全市已配備執法儀84臺，建設公共視頻336個，累計開具警告77055條，處罰1535輛，每天違停車輛由1000輛左右下降到200輛左右，違停率同比系統下降了44.15%。

“我們的初衷不是為了罰款，是想通過這樣一套系統的運用，結合我們消防部門的宣傳，來提高全民的消防安全意識，讓大家做到不占用消防車道。”寧波市消防救援支隊相關負責人說，未來，寧波消防還將對接浙里辦等平臺，方便違法當事人在線自助處理違法。寧波晚報記者張貽富 實習生吳冕通訊員嚴小敏

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