11月1日，廣東省人民政府下發《關于印發廣東省教育發展“十四五”規劃的通知》(下稱《規劃》)，明確5年內全省教育綜合實力、整體競爭力、國際影響力達到國內先進水平，粵港澳大灣區國際教育示范區建設取得重大進展。

《規劃》還提出，推動華南農業大學、南方醫科大學、廣東工業大學、廣州醫科大學、深圳大學、南方科技大學6所高水平大學進入國家“雙一流”建設高校范圍。

焦點一

推動6所高水平大學進入國家“雙一流”

《規劃》強調，要在兩年內力爭新增1—2所高校入選國家“雙一流”建設范圍，牽頭建設1—2個國家級重大科研平臺，產出一批高水平、原創性、具有高學術價值和重要社會影響、引領廣東乃至國家發展的科研成果。5年內力爭讓12—15所高水平大學穩居全國前列，若干學科居于國內領先或達到世界一流水平。重點推動華南農業大學、南方醫科大學、廣東工業大學、廣州醫科大學、深圳大學、南方科技大學6所高水平大學進入國家“雙一流”建設高校范圍。

《規劃》還提出，深入實施粵東粵西粵北地區高校振興計劃和特色高校提升計劃，著力改善辦學條件，全面提升師資水平和教育質量。在粵東粵西粵北地區高校振興計劃建設高校中，5年內力爭新增2—3所高校達到碩士學位授權單位建設要求，服務當地經濟社會發展的能力進一步增強，省部級以上科研創新平臺、簽訂技術轉讓合同的數量和金額較2020年增長20%以上。

焦點二

著力建設一批高水平國際化高校

今年廣東高等教育毛入學率達53.41%，已經實現了高等教育普及化。“十四五”期間，廣東高等教育毛入學率將提高到60%。高等教育的招生規模如何擴大?

《規劃》透露，將加快推動高起點、高標準建設深圳理工大學、深圳海洋大學、深圳創新創意設計學院、廣州交通大學等高校，著力建設一批與5G、人工智能、網絡空間科學與技術、生命信息與生物醫藥、海洋經濟、智能經濟、大健康等主體產業發展密切相關的高水平國際化高校，打造集協同育人、科研、服務于一體的新型智慧中心。

《規劃》提出，支持珠三角其他城市高等教育改革發展，加快籌設大灣區大學、中山科技大學等高校，促進科教融合、產教融合，提升高等教育服務支撐現代化經濟體系建設能力，增強區域競爭力和國際影響力。

《規劃》也對粵東粵西粵北地區的高校，提出了明確的發展定位和方向：支持汕頭加快打造區域教育高地。支持汕頭、湛江兩個省域副中心城市打造特色鮮明的高校集群，推進汕頭大學、廣東海洋大學、廣東石油化工學院等高校，重點圍繞海洋科學、生物學、化學工程與技術、石油與天然氣工程、食品科學與工程、紡織科學與工程、生物醫藥等學科專業領域引進和培育高層次人才，服務沿海經濟帶地區承接重大產業。

焦點三

推動更多港澳高校到廣東辦學

《規劃》提出，要加快建設粵港澳大灣區國際教育示范區，打造高水平、開放型、國際化高等教育資源聚集高地。5年內新建3—5所粵港澳合作辦學機構，新設3—5所不具法人性質的合作辦學機構和聯合研究院。

這也意味著，更多港澳高校將到廣東辦學。其中，廣東將大力推進香港科技大學(廣州)建設，加快推動香港城市大學、香港都會大學、香港理工大學、香港大學、澳門科技大學、澳門城市大學等港澳高校來粵辦學。同時，帶動各類教育、科技、人文聯盟特色發展，聚焦世界科技前沿和國內薄弱、空白、緊缺學科專業，吸引世界知名高校和特色學院來粵合作辦學。

焦點四

建設若干所本科層次職業學校

《規劃》提出，5年內中職學校數量要達到350所左右，高職院校要達到90所左右，并建設若干所本科層次職業學校。高標準建設省職業教育城，在校生總規模達12萬人。推進高職“雙高”建設，打造一批國家級“雙高”院校，建設一批省級高水平高職院校和專業群。

《規劃》還提出，建設一批國家級優質中職學校和專業，建設80所左右省級高水平中職學校，建成300個左右“雙精準”示范專業。建設100個左右骨干企業與應用型本科高校、職業院校共同組建的校企合作職業教育集團、產教融合聯盟。建設一批綜合性高水平產教融合實訓基地。

焦點五

保障隨遷子女入學權利

《規劃》提出，要進一步優化資源配置，擴大公辦學位，改善學校辦學條件，深化教育教學改革，促進教育公平，提升教育質量和育人水平。

“十四五”期間，廣東將在2020年基礎上新增約30萬個公辦幼兒園學位，新增約370萬個公辦義務教育學位，滿足適齡學生入學需求，全面消除義務教育學校超省標準化學校標準班額。

《規劃》還提出，為保障隨遷子女入學權利，完善以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，鼓勵有條件的地區實行隨遷子女憑居住證報名入學。保障港澳居民或其隨遷子女按規定享受居住地教育基本公共服務。

焦點六

提高中考體育分值占比

加快消除56人以上大班額

普通高中學位是學生家長關注的焦點。《規劃》透露了兩個利好，一是加大普通高中公辦學位供給，在2020年基礎上新增約30萬個公辦普通高中學位，加快消除56人以上大班額;二是實施特色普通高中建設工程，實現由分層辦學轉向分類發展。

中考考試科目也會有所調整。

《規劃》明確，實施中小學生藝術素質測評，探索將藝術類科目納入中考改革試點。

其中，要改進中考體育測試內容、方式和計分辦法，科學確定提高分值占比。將體育科目納入高中學業水平考試范圍。力爭在2023年前將理化生實驗操作納入初中學業水平考試，理化生實驗分值占每門科目的10%。探索將理化生實驗操作納入普通高中學業水平考試范圍。

《規劃》還提出，將優質高中不低于50%的招生計劃合理分配到區域內初中，并適當向薄弱初中、農村初中傾斜，不得設置“限制性”錄取分數線。

焦點七

培養學生掌握1—2項體育技能

《規劃》提出，學校要開齊開足體育課程，保證中小學生每天1小時校園體育活動，培養學生掌握1—2項體育運動技能，引導學生熱愛體育運動。開展豐富多彩的美育活動，幫助學生掌握1—2項藝術技能，提高藝術素養，陶冶高尚情操。

《規劃》還提出，加大學生體質健康監測和信息化管理工作力度。力爭5年內使學生體質健康優良率按照《國家學生體質健康標準》達到55%以上。

廣東省教育發展“十四五”規劃亮點梳理

高等教育

推動華南農業大學、南方醫科大學、廣東工業大學、廣州醫科大學、深圳大學、南方科技大學6所高水平大學進入國家“雙一流”建設高校范圍。

兩年內力爭新增1—2所高校入選國家“雙一流”建設范圍。

5年內力爭讓12—15所高水平大學穩居全國前列。

加快推動高起點、高標準建設深圳理工大學、深圳海洋大學、深圳創新創意設計學院、廣州交通大學等高校。

著力建設一批與5G、人工智能、網絡空間科學與技術、生命信息與生物醫藥、海洋經濟、智能經濟、大健康等主體產業發展密切相關的高水平國際化高校。

大力推進香港科技大學(廣州)建設，加快推動香港城市大學、香港都會大學、香港理工大學、香港大學、澳門科技大學、澳門城市大學等港澳高校來粵辦學。

●5年內新建3—5所粵港澳合作辦學機構，新設3—5所不具法人性質的合作辦學機構和聯合研究院。

職業教育

5年內中職學校數量要達到350所左右，高職院校要達到90所左右，并建設若干所本科層次職業學校。

建設一批國家級優質中職學校和專業，建設80所左右省級高水平中職學校，建成300個左右“雙精準”示范專業。

基礎教育

在2020年基礎上新增約30萬個公辦幼兒園學位，新增約370萬個公辦義務教育學位。

完善以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，鼓勵有條件的地區實行隨遷子女憑居住證報名入學。

在2020年基礎上新增約30萬個公辦普通高中學位，加快消除56人以上大班額。

要改進中考體育測試內容、方式和計分辦法，科學確定提高分值占比。

將體育科目納入高中學業水平考試范圍。

力爭在2023年前將理化生實驗操作納入初中學業水平考試，理化生實驗分值占每門科目的10%。

將優質高中不低于50%的招生計劃合理分配到區域內初中，并適當向薄弱初中、農村初中傾斜，不得設置“限制性”錄取分數線。

保證中小學生每天1小時校園體育活動，培養學生掌握1—2項體育運動技能，引導學生熱愛體育運動。

(吳少敏)