“十四五”時期是實現兒童優先保障和全面發展的重大機遇期，近日市政府發布了《天津市兒童發展“十四五”規劃》，保障兒童在健康、安全、教育、福利、家庭、環境、法律保護領域的權利進一步實現。展望2035年，與天津基本建成社會主義現代化大都市相適應，兒童優先原則全面貫徹，兒童全面發展取得更為明顯的實質性進展，廣大兒童成長為擔當天津經濟社會高質量發展重任的時代新人。

預防和有效處置學生欺凌

預防和干預兒童沉迷網絡

兒童食品抽檢合格率98%以上

九年義務教育鞏固率99%以上

嚴懲性侵拐賣等侵犯兒童違法犯罪

兒童與健康主要目標

新生兒、嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別降至3.0‰、5.0‰和6.0‰以下。

構建完善覆蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷防治體系，預防和控制出生缺陷。

兒童常見疾病和惡性腫瘤等嚴重危害兒童健康的疾病得到有效防治。

以街道(鄉鎮)為單位的適齡兒童免疫規劃疫苗接種率保持在95%以上

5歲以下兒童貧血率、生長遲緩率分別控制在10%、3%以下，兒童超重、肥胖上升趨勢得到有效控制。

兒童新發近視率明顯下降，全市兒童青少年總體近視率在上一年度基礎上每年降低1個百分點以上。0至6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達到90%以上。

增強兒童心理健康服務能力，提升兒童心理健康水平。中小學校100%配備專兼職心理健康工作者。

增強兒童體質，中小學生國家學生體質健康標準達標優良率達到60%以上。

兒童與安全主要目標

優化兒童安全成長的社會環境，預防和控制兒童傷害，保障兒童安全健康成長。

減少兒童傷害所致死亡和殘疾。兒童意外傷害死亡率以2020年數據為基數下降20%。

推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔，兒童出行安全得到有效保障。

有效保障兒童食品安全，評價性抽檢合格率達到98%以上。

預防和制止針對兒童一切形式的暴力。

提高對學生欺凌的綜合治理能力，預防和有效處置學生欺凌。

預防和干預兒童沉迷網絡，有效治理不良信息、隱私泄露等問題。

兒童與教育主要目標

建設高質量教育體系，全面落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

適齡兒童普遍接受有質量的學前教育，學前三年毛入園率達到93%

推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，九年義務教育鞏固率達到99%以上。

鞏固提高高中階段教育普及水平，高中階段毛入學率達到98%以上。

特殊兒童群體受教育權利得到充分保障。適齡殘疾兒童義務教育入學率達到95%以上。

兒童與福利主要目標

適度普惠型兒童福利制度體系基本建成，兒童福利水平顯著提升。

持續推進兒童營養改善工作。

加快普惠托育服務體系建設，托育機構和托位數量持續增加。

建立健全監測預防、強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預“五位一體”的基層兒童保護有效運行機制。本市各級人民政府有效運行全國統一的兒童保護熱線。

兒童與家庭主要目標

覆蓋城鄉的家庭教育指導服務體系基本建成，95%的城市社區和85%的農村社區(村)建立家長學校或家庭教育指導服務站點。

兒童家長每年接受2次以上家庭教育指導服務、參加2次以上家庭教育實踐活動。

兒童與環境主要目標

改善生態環境質量，保障兒童環境權益。城市集中式飲用水水源地供水期間，水質達標率100%;農村安全飲水普及率達到100%;實現農村無害化衛生廁所全覆蓋。

生態文明教育普及率達到98%以上。兒童生態環境保護意識明顯提高，綠色低碳生活習慣基本養成。

兒童與法律保護主要目標

中小學生法治教育普及率達到100%。兒童的法治素養、自我保護意識和能力明顯增強。

禁止使用童工，除國家另有規定以外，任何組織或個人不得招用未滿十六周歲未成年人。禁止對兒童的經濟剝削，嚴格監管安排兒童參與商業性活動的行為。

依法嚴懲性侵害、虐待、拐賣、遺棄等侵犯兒童人身權利的違法犯罪行為。

預防未成年人違法犯罪，對未成年人犯罪實行分級干預。降低未成年人犯罪人數占未成年人人口數量的比重。

關鍵詞： 兒童優先原則全面貫徹 兒童營養改善 托位數量 托育機構